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                    膠州鮮辣椒出口不退稅,出口辣椒不賺錢  
                      每年10月到來年1月,每天都有二三百車的辣椒運往膠州辣椒市場,日交易量上萬噸。僅2011年,辣椒交易額達160億元。

                    膠州已是名副其實的辣椒出口基地。目前,該市辣椒出口企業超過300家,出口額約占全國72%。

                    今年2月21日,國家稅務總局下發通知,對財稅[2011]137號文件中規定的蔬菜產品,自3月1日起,統一執行出口免稅政策,即不再享受退稅。

                    取消和降低出口退稅,讓辣椒出口企業倍感壓力。

                    去年12月31日,財政部、國家稅務總局下發的財稅 [2011]137號文件指出:自2012年1月1日起,對從事蔬菜批發、零售的納稅人銷售的蔬菜免征蔬菜流通環節增值稅。其中,對蔬菜的界定為可做副食的草本、木本植物,包括各種蔬菜、菌類植物和少數可做副食的木本植物,經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜。

                    今年2月21日,國家稅務總局下發《出口退稅率文庫20120201A版的通知》,通知指出,對于財稅[2011]137號文件規定的蔬菜產品,自今年3月1日起,統一執行出口免稅政策,即不再享受退稅。這一政策對辣椒出口企業有何影響?近日,記者到膠州市采訪了部分企業。

                    影響:退稅取消波及辣椒產業鏈

                    記者從膠州市國稅局進出口稅收管理科獲悉,去年,膠州市共有6394萬美元出口的辣椒干申報退稅,涉及企業44戶。

                    該科科長張霞介紹,以前按照規定增值稅征稅率為13%的部分蔬菜在出口時按5%的稅率退稅;規定增值稅征稅率為17%的按15%的稅率退稅。但現行稅收政策規定部分蔬菜取消退稅,涉及保鮮類蔬菜、部分冷凍蔬菜、干燥蔬菜和脫水蔬菜等!靶露愂照邔嵭星捌,辣椒協會和部分辣椒出口企業曾前來反映問題,一方面,有些企業依靠退稅過日子;另一方面,在國際市場上,印度、越南等因價格優勢份額越來越大,這使得國內辣椒企業一定程度上失去了競爭力。不提價,企業賠本;提價,產品賣不出去。但是后期,企業反映得不是很強烈了!睋,膠州市國稅局已向上級稅務部門反映了辣椒行業的問題。

                    “不是反映不強烈,而是接受了這一現實!鼻鄭u市辣椒產業商會會長、青島柏蘭食品有限公司總經理郭磊無奈地說,目前,公司在辣椒出口貿易上舉步維艱,“業務量在下滑,三四月份做的是去年12月、今年1月的訂單,從5月份開始,銷售額下滑!

                    和柏蘭公司感受一樣,位于膠州市膠東街道辦事處大椒城工業園內的永發食品有限公司總經理、青島市辣椒產業商會副會長王如青也認為取消退稅對辣椒產業沖擊很大:“取消了退稅,不光對辣椒出口企業有影響,還影響了辣椒種植戶的收益和種植熱情。今年鮮辣椒每市斤1.3元,明年會下降30%—40%,每斤約0.8元!

                    王如青告訴記者,韓國三分之一的冷凍辣椒都是從永發食品公司進口的。以前享受退稅政策,國內辣椒出口多;取消退稅后,印度、秘魯等國家退稅高,辣椒價格低,1噸約1.2萬元,相比于國內的1.6萬元/噸,差價20%,這使得國內辣椒企業開始從印度大量進口辣椒,“韓國今年也首次從印度進口辣椒,國內辣椒價格失去了競爭力!苯刂聊壳,永發比去年同期下降了20%的交易額,預計到年底交易額將直接減少40%-50%。

                    “出口辣椒不賺錢,收購量自然少了。鮮辣椒出口不退稅,企業收購干辣椒,但對于農民而言,干辣椒的收益要低于鮮辣椒。今年有些種植戶告訴我,已經開始少種辣椒,改種玉米、小麥等糧食作物!蓖跞缜嗾J為,辣椒不同于菜椒,食用量不大,像該公司出口的冷凍辣椒,到韓國后,是作為半成品被加工為調味料用的。

                    業內人士告訴記者,取消退稅后,有些靠退稅生存的外貿企業瀕臨倒閉。

                    做代理辣椒出口業務十多年的青島佳音國際物流公司總經理羅建說,佳音公司為膠州四分之一的辣椒企業代理出口業務,取消退稅后,公司業務量減少了三分之一:“有些也是因為歐洲市場購買力下降引發了訂單下降!

                    采訪中,業內人士向記者透露了一個信息:“這一個月,企業發貨都要瘋了!边@不是因為企業找到了應對取消退稅產品的新舉措,而是韓國國內近期要調整進口稅率,使得一批韓國企業在稅率調整前加緊從國外進口!暗瘸隹陧n國高峰期過去,取消稅率對企業的影響將加快呈現,辣椒企業以及相關產業鏈必須加緊應對!

                    困惑:甜椒能否從青椒分類中剝離

                    郭磊對財稅[2011]137號文件中對青椒的界定提出了不同的看法。

                    在該文件中,青椒類包括“大椒、燈籠椒、柿子椒、彩色甜椒、甜椒”,但郭磊認為甜椒不同于食用菜椒,不應納入取消出口退稅的產品:“甜椒,雖然從外觀上看,跟辣椒沒有區別,但是它沒有任何辣味,主要用于食品加工業用的香辛料,包括紅色素等,在中國需求量極少,在西方需求量大!

                    據介紹,目前,中國是甜椒生產第一大國,全國年產量15—20萬噸,其中新疆是甜椒主產區,“一噸上萬元,20萬噸就是20幾個億!惫谡f,甜椒收購成本高,一噸收購價在1.2—1.3萬元,經人工挑揀、機械去濕、干洗、風送、臺面挑選、烘干、蒸汽殺菌、籽片分離、加工成粉或碎、包裝等環節,出廠價在每噸1.5—1.6萬元。若是退13%的稅,1噸1900美元就敢賣,退5%稅了,1噸2000美元都虧損。

                    據了解,以前甜椒粉(碎)增值稅征稅率為17%,按15%的稅率退稅,但現行稅收政策規定退稅5%;以前干甜椒按照15%或者5%退稅,現在全部免稅。實際上,甜椒增值稅稅負在4%-5%,若剔除這部分已繳增值稅,在國際市場上有較大的計價空間和議價能力。

                    甜椒的買方市場是歐美等國際市場,受歐債危機等影響,價格低迷,“世界第二大甜椒生產國秘魯1噸甜椒售價在2000多美金,約合1.3萬人民幣,雖然中國甜椒品質高、數量多,但銷售艱難,價格高了,賣不出去;價格低了,企業賠本。目前,柏蘭公司庫存2000多噸,其他做甜椒業務的企業或多或少都有庫存!惫诓煌5貒@氣。

                    “柏蘭每年出口甜椒約1.5萬噸,銷售額約2億元,占公司全年4億元銷售額的半壁江山,甩掉甜椒這塊不現實!惫谙M鸾纺軓那嘟贩诸愔袆冸x出來。

                    對策:向辣椒深加工要效益

                    永發食品有限公司辦公室主任敖雪直言,從5月初到6月25日,是整個辣椒行業最難做的時候。但她認為,從另一個角度看,新的稅收政策對辣椒出口企業是一次“大洗牌”的機會。

                    敖雪回憶,從2009年開始,國家對蔬菜出口有一系列鼓勵政策:“一個行業做得最好時也就離停滯不動不遠了,現在是打破辣椒行業固有發展模式的時候了,那些靠退稅活著的企業若不思變將被淘汰!

                    基于此認識,永發食品采取了一系列舉措。敖雪說:“以前,韓國三分之一的冷凍辣椒都是從永發進口的,但是從去年開始,公司開始減少向韓國出口的份額。說白了,就是要努力甩掉韓國這一超級大中間商,韓國一般采購第三國家的原料,在韓國國內加工后,再出口到歐美等發達國家!

                    目前,永發正大力開拓歐美、非洲等市場。敖雪告訴記者,歐美國家對加工標準要求嚴格,要取代中間商,企業就必須提高自身加工質量、管理水平等!白匀ツ昶,永發還開始向深加工轉型。下一步,永發計劃從辣椒色素提取項目中獲取更大利潤,目前企業正與高校和技術廠家洽談合作事宜,爭取實現辣椒紅色素、日落黃色素、辣素同步分離!

                    不僅如此,永發公司在2009年還上馬了巧克力項目,同阿聯酋某糖果大企業合作,出口巧克力制品。

                    無疑,深加工是消除政策影響、提升競爭力最有效的途徑,膠東辦事處宏鑫祥食品有限公司經理崔奎洪深諳此道。

                    這些天,崔奎洪每天早上4點半就開始忙著出貨,中午,仍有客戶來送貨。他告訴記者,退稅政策取消后,他們的訂單不僅沒減少,反而比去年同期增加了七八百噸。他們還相應地提高了產品價格,原先享受5%退稅的產品,提價5%—6%;享受15%退稅的,提價6%—8%。之所以有底氣提價,除長期的信譽和產品質量保證外,就是該企業產品結構以辣椒深加工為主,購入專業辣椒加工機械,“加工得越精細,價格就越高!

                    據介紹,宏鑫祥公司還從印度進口辣椒,加工后直接出口,以賺取利潤。
                   
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